关于NOx的环境质量标准、空气质量周报及其空气污染指数问题

1、NOx环境质量标准

我国NOx和NO2环境质量标准有短期(1小时和24小时)标准和长期标准(年平均)标准。因短期暴露下NO2对人和动物产生影响的阈限值比对植物的影响阈值小，短期标准以NO2对人和动物的阈限值为依据，基于敏感人群最低的NO2短期影响阈值为0.19 mg/m3，健康人体的影响阈值为0.56 mg/m3，及动物的影响阈值为0.38 mg/m3，再增加一定的安全系数而制定的。长期暴露下NO2对动物影响的阈限值略低于植物的阈值，长期标准以动物试验的长期暴露阈限值0.1mg/m3而定。

我国NO2环境质量标准，年均值一、二级标准为0.04 mg/m3，三级标准为0.08 mg/m3(相应的NOx标准值分别为0.05和0.10 mg/m3)，三级标准值与前西德标准值相同，欧共体与加拿大的标准值介于我国一、二级和三级标准间，分别为0.05和0.06 mg/m3，美国标准为0.10 mg/m3。

NO2日均值一、二级标准为0.08 mg/m3，三级标准为0.12 mg/m3(相应的NOx标准值分别为0.10和0.15 mg/m3)，三级标准值与日本标准值相同，前苏联的标准值接近我国一、二级标准值，为0.085 mg/m3，欧共体与WHO的标准值分别为0.135和0.15 mg/m3。

NO2一小时均值一、二级标准为0.12 mg/m3，三级标准为0.24 mg/m3(相应的NOx标准值分别为0.15和0.30 mg/m3)，我国一、二级标准值介于荷兰标准的建议值(0.08 mg/m3)和界限值(0.175 mg/m3)间，三级标准值低于前西德、澳大利亚、WHO等国家和组织的标准值，前西德、澳大利亚和WHO标准值分别为0.30、0.32 和0.40 mg/m3。

因此，无论是年均值、日均值和一小时均值标准，我国要比多数国家严格。

2、NOx的空气质量周报及其空气污染指数问题

1998年，对我国47个重点城市，采用空气污染指数(API)开展空气质量周报工作，空气污染指数的分级标准是基于我国环境空气质量标准和对人体健康危害程度而划定的。API50对应国家一级日均值标准，API100对应国家二级日均值标准，API200对应国家三级日均值标准，API大于300是对人体健康有严重危害的污染水平。

开展空气质量周报工作一年来，API指标基本上可较为客观地反映我国城市空气污染状况，并与公众的主观感受基本一致。由于我国NOx标准限值偏严，对应于API100和200时的浓度限值也相对偏低，在47个重点城市的周报中，报出了以NOx为首要污染物，而且在北京、广州和上海三市出现NOx的API超过200。客观地说，出现NOx空气污染指数偏高的因素除了我国NOx标准偏严外，主要还是汽车保有量的猛增、汽车尾气NOx排放加剧，导致城市中心区域(交通干线尤其是路口四周)NOx浓度增高所致。

对于NOx的监测来说，由于近年来随着城市规模的迅速扩大、城市布局的改变等，逐步暴露出空气质量监测点位覆盖范围和代表性与城市规模不相适应，个别点位不具备运行条件等问题。与各城市监测点位优化时相比，建成区平均扩展50.3%，约一半城市的建成区扩大在30%以上，有一些城市建成区的范围扩大一倍以上。个别监测点位由于城区的道路建设，存在与交通线(尤其是交通流量过大的交通干线)距离偏近的问题。

因此，目前空气质量周报中NOx污染指数较高，一方面与质量标准较严有关，而另一方面也有近期城市汽车保有量的急剧增加和监测点位在功能上和空间分布上的代表性与城市规模和环境治理工作不相适应的原因。

是否要对NOx环境质量标准进行修正，应组织专题研究，根据对合理调整城市监测点位的影响评估、汽车尾气和能源使用的控制对策的综合分析，并对环境质量标准本身的制定基准进行全面考察后才能有较科学的依据。