[国际资讯] 观察：美国召开夏威夷会议 原减排立场未改变

http://www.sina.com.cn 2008年01月31日11:02 国际在线
　　
　　联合国气候变化大会2007年12月3日在印尼巴厘岛举行
　　国际在线报道(记者刘伟)：当地时间1月30日，由美国主办的第二次“主要经济体能源安全与气候变化会议”在夏威夷的火奴鲁鲁召开。16个国家以及欧盟和联合国的代表出席了这次会议。
　　据美国白宫环境质量委员会主席康诺顿说，召开这次会议，目的是促进国际气候变化谈判进程，落实和细化2007年12月联合国气候变化大会通过的“巴厘岛路线图”中规定的若干关键议题，使得在2009年年底前完成有关应对气候变化问题新安排的谈判成为可能。会议的主要议题包括如何设立与经济发展目标相一致的温室气体减排全球长远目标和国家中期目标，如何使主要国家都同意采取可测量、可报告和可核实的具体减排行动，如何制订相关的技术合作与推广战略等等。
　　此外，支持发展中国家利用清洁能源，也将是本次会议的重要讨论内容。
　　舆论注意到，可能是为了配合这次会议的召开，美国政府已经宣布，将在未来三年内支出20亿美元帮助发展中国家购买清洁能源技术。但舆论同时指出，尽管美国逐渐在全球变暖问题方面逐渐采取了一些积极的动作，但此次会议是否能取得成果还是值得存疑的。这是因为在全球温室气体减排这个问题上，布什政府从一开始就拒绝签署《京都议定书》，认为议定书“不公平地免除了发展中国家的减排责任并且会引起美国失业率的上升”，并以此为由要求各主要的污染国家共同分担减排的责任。它还提出，各国应该采取“自愿的”减排措施和减排目标。
　　美国有环保界人士认为，尽管布什政府主办“主要经济体能源安全与气候变化会议”，但它原有的立场并没有改变。它之所以要召开“能源安全与气候变化会议”目的不过是向其他国家推销自己的这一立场。到目前为止，布什政府依然没有说明它下一步所要采取的措施，而只是强调目前已经采取的措施，包括控制单位GDP能源消耗量、向气候变化研究提供资金，以及对汽车燃油经济性标准进行立法等等。环保人士指出，目前最关键的问题就是“美国下一步要做什么”，是布什政府出台一个近期的应对全球变暖的量化的政策和措施，而不是泛泛而谈的远期目标。他们担心，美国举办这样的会议是为了在联合国外另起炉灶，以实现自己的目的。
　　与此同时，白宫环境质量委员会主席康诺顿也告诫媒体，不要对本次会议抱有太高的期望值。据他说，遏制全球变暖问题需要反复讨论，第一步应该列出一系列的选项，而不是把一个具体的计划强加在某一个国家身上。舆论认为，康诺顿这番话表明了美国依然不会接受具体减排目标。
　　尽管如此，分析人士还是认为，能把全球主要的温室气体排放国家聚集在一起，对于全球变暖问题的解决还是有积极作用的，而且来自美国国内国外的双重压力，也将促使布什政府认真对待全球变暖问题。他们希望，通过这次会议，各国能就2012年《京都议定书》到期以后的新协议的主要元素达成一些共识，这其中包括向发展中国家提供帮助。