[热点时评] “戴胸罩抗议噪声”，讽刺了谁？

　　据《新快报》9月25日报道，“为了不让噪声干扰我，我只能拿这个来盖住耳朵。”7月24日是广东省广州市环保局接访日，70多岁的李老伯将胸罩扣在头上，“抗议”家门附近火车汽车日日穿梭。

　　显然，这并非一时心血来潮的行为艺术，李老伯将胸罩扣在头上，就是他日常压抑生活的常态反映。“李老伯家住桂花岗附近，家旁边不远就是一个高架双层路，上面走火车，下面走汽车，天天不休。”哪怕换作一个正当盛年的汉子，在这样噪音为伴的环境中，迟早也会疯掉。将胸罩扣在头上，是相对成本最低最实用的“抗噪”方法，人的生存智慧往往在困境中就会喷发。

　　李老伯将自己的亲身经历搬到了环保局接访现场，等于是撕开维权贫困的伤口，展示给环保部门和公众。

　　我们常说，要保障民众权利切实落实，必须依靠现代法治的伸张、执法的严格。但权利保障并不仅仅仰赖于政府赐予，权利对权力本身要起到抑制监管作用，就需要获得足够的维权途径、强大的维权力量。目前，民众的权利贫困，并不意味着宪法或其他法律赋予的权利条款太少，而是因为维权途径的狭窄。

　　投诉、上访与诉讼，成为当下民众的三种维权途径，令人沮丧的是，以上维权途径无一例外成本过高，民众经常陷入投诉无门、上访被阻、诉讼解决遥遥无期的恶性循环中。这说明有关民众权利可行使的制度分配不合理，在许多细节上有意无意地制造了障碍，造成侵权容易维权困难。

　　因此，改善民众维权贫困，不是让民众自个儿跑到街头去发表维权演讲，而是要通过政府内部适当的分权制约———比如环保局有足够权限去监督其他政府部门，政府外部的司法监督和宪法监督———法院、人大、政协等机构各司其职、各尽其能。政府及其他公共管理机构的成立，本来就是人类为了社会更能体现管理公正与效率，让渡部分权利而组成的“委托代理机构”。公共权力之间相互监管，民众权益才能切实维系。（毕舸）